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新規!云南城鎮小區配套幼兒園不得辦成營利性幼兒園 [復制鏈接]

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只看樓主 倒序閱讀 使用道具 樓主  發表于: 昨天 08:54
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      掌上春城訊10月9日,云南省教育廳、云南省自然資源廳、云南省住房和城鄉建設廳印發云南省城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法(以下簡稱辦法)。
      
      辦法指出,居住人口規模達5000人或住宅達1500套及以上的城鎮小區應按照9個班規模配套建設幼兒園,每增加600人,增設1個班的建設規模。辦園規模不宜超過12個班,每班座位數宜為20至35座。對居住人口規模不足5000人或住宅不足1500套的城鎮小區,由縣級政府統籌解決幼兒園規劃、用地和建設問題。
      
      辦法規定,開發建設單位須在3個月內,與教育行政部門按照有關規定幼兒園和幼兒園建設相關的檔案資料移交手續,簽訂接收協議書。配套幼兒園由教育行政部門辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。配套的公辦幼兒園嚴格執行云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則,按行政事業性收費管理。配套幼兒園屬于公共教育資源,任何單位和個人不得擅自拆改或閑置,不得出租、出、轉讓、抵押或改變用途。
      
      辦法自向社會公布之日起30日后施行。
      
      云南省城鎮小區配套幼兒園
      
      建設管理辦法
      
      第一條為建立健全學前教育公共服務體系,根據中華人民共和國教育法 中華人民共和國城鄉規劃法 托兒所、幼兒園建筑設計規范(JGJ39—2016) 城市居住區規劃設計標準(GB50180—2018)等法律法規和相關政策,結合云南實際,制定本辦法。
      
      第二條城鎮小區配套幼兒園是指各地實施老城區(棚戶區)改造、易地扶貧搬遷、新城開發和城鎮小區等建設的城鎮小區所需配套建設的幼兒園,包括商品房開發和政府投資建設保障性住房(含安置房)建設中按規劃要求配套建設的幼兒園(以下簡稱配套幼兒園)。
      
      第三條各地教育、自然資源、住房城鄉建設等行政部門按照職責分工,做好配套幼兒園建設管理相關工作,保障配套幼兒園與新建城鎮小區同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
      
      第四條各縣級教育行政部門牽頭會同發展改革、自然資源、住房城鄉建設等行政部門,根據當地國土空間規劃等上位規劃,結合城鎮發展、人口增長和學前教育發展實際,編制當地幼兒園布點專項規劃,也可結合教育布局規劃一并編制。
      
      第五條居住人口規模達5000人或住宅達1500套及以上的城鎮小區應按照9個班規模配套建設幼兒園,每增加600人,增設1個班的建設規模。辦園規模不宜超過12個班,每班座位數宜為20至35座。
      
      第六條對居住人口規模不足5000人或住宅不足1500套的城鎮小區,由縣級政府統籌解決幼兒園規劃、用地和建設問題。
      
      第七條配套幼兒園建設項目必須嚴格遵守建設項目基本程序,按項目隸屬關系報同級發展改革部門審批或者備案。
      
      第八條國土空間詳細規劃在編制過程中應充分與幼兒園布點專項規劃進行銜接,自然資源部門在出具規劃條件時,應充分考慮幼兒園布點專項規劃及相關建設標準,明確配套幼兒園的用地面積、建設要求、建設期限等相關要求,且在土地供應時作為土地供應條件。
      
      自然資源部門應在組織編制或者修改詳細規劃時落實幼兒園布點專項規劃的相關內容,結合居住區規劃合理布局。
      
      第九條有關部門審查城鎮小區建設項目規劃、建筑設計方案時,應根據規劃條件和有關標準,審查配套幼兒園的用地規模、規劃位置、建設指標等,不符合要求的不予審查通過。縣級政府應當把教育行政部門列為規劃委員會成員單位。教育行政部門應參與幼兒園園舍的驗收工作。
      
      配套幼兒園應做到功能獨立,與城鎮小區其他用地界限明確,具備安全暢通的出入口。
      
      第十條開發建設單位分期建設有配套幼兒園項目的城鎮小區時,配套的幼兒園應與城鎮小區第一期同步立項、規劃、建設和竣工移交。凡未按照建設工程規劃許可證配建幼兒園或未隨所在居住區當期住宅項目同步建成的,相關行政主管部門不予出具建設工程規劃核定意見,責令開發建設單位補建,并依法處罰。
      
      第十一條配套幼兒園建成并驗收合格后,開發建設單位應及時向不動產登記機構申請首次登記并移交教育行政部門。開發建設單位須在3個月內,與教育行政部門按照有關規定幼兒園和幼兒園建設相關的檔案資料移交手續,簽訂接收協議書。教育行政部門和開發建設單位應依法共同向屬地不動產登記機構申請小區配套幼兒園的不動產轉移登記。
      
      第十二條配套幼兒園由教育行政部門辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。配套幼兒園為公辦的,財政部門要將其經費列入同級財政預算,確保幼兒園正常運轉;委托辦成普惠性民辦幼兒園的,縣級政府可通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式,支持其提供普惠性服務。根據配套幼兒園的辦園性質,相關部門要事業單位法人登記或民辦非企業單位法人登記。配套幼兒園應優先滿足本小區居民適齡兒童就近入園。
      
      第十三條配套的公辦幼兒園嚴格執行云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則,按行政事業性收費管理。配套的普惠性民辦幼兒園,按照所在縣、市、區普惠性民辦幼兒園界定標準,建立以普惠性民辦幼兒園合理運營成本為基礎的收費機制,在成本測算時應相應核減政府投入部分,充分體現公益性。
      
      第十四條配套幼兒園屬于公共教育資源,任何單位和個人不得擅自拆改或閑置,不得出租、出、轉讓、抵押或改變用途。對因城市建設改造確需征收或者占用幼兒園的,應當按照先建后拆的原則,依據幼兒園布點專項規劃就近或者易地重建,不得影響或者中斷正常教學工作。
      
      第十五條規劃配套幼兒園用地一經確定,任何單位和個人不得侵占或擅自變更。確需調整的,應按法定程序調整相關規劃,調整后的規劃用地面積不得少于原有面積,并經教育、自然資源等行政部門審查同意后報當地政府批準。
      
      第十六條各州、市、縣、區人民政府要建立對配套幼兒園政策落實情況的督促檢查、考核獎懲和問責機制。要組織自然資源、住房城鄉建設、教育等行政部門對配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等情況進行專項治理。各級政府教育督導部門要對配套幼兒園建設管理情況開展專項督導。
      
      第十七條各州、市可根據本辦法,制定城鎮小區配套幼兒園建設管理的具體措施,對配套幼兒園的規劃、建設、移交、辦園等做出具體規定。
      
      第十八條本辦法自向社會公布之日起30日后施行。
      
      
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